Гордеев, Кобылкин, Логинов... Кто ответит за провал мусорной реформы?

Иван Петровский

Напомним, что заместитель министра природных ресурсов Владимир Логиновкурирует мусорную реформу и по долгу службы вынужден наблюдать за расходованием гигантских сумм. От некоторых проектов в мусорной сфере просто дух захватывает.

«Двигать реформу обращения с отходами дальше только за счет населения невозможно», — высказался замминистра, предложив немного подвинуться бизнесу. Логинов воспользовался идеей, бродившей в кулуарах Минприроды еще до его прихода в министерство: обязать бизнес утилизировать всю упаковку и вышедшие из строя приборы: от бумажной тары и автошин до промышленного оборудования. Компании, не желающие убирать за собой самостоятельно, должны заплатить экологический сбор.

Сбор существует и сегодня, но обязательной утилизации подлежат от 5 до 35% упаковки — цифры крайне огорчающие замминистра экологии. Для удобства счета Логинов предлагает охватить экологическим сбором все 100% упаковочных материалов. Тогда и другие цифры приятно округляются: если сейчас бюджет собирает на экологическом сборе 2,2 млрд рублей, а благодаря всеобщности платежей Минприроды обещает собирать 136 млрд рублей ежегодно (выделено нам - ред). При этом количество плательщиков, по версии Минприроды, вырастет втрое, а собираемость налогов сразу в 60 раз.

Но резкий рост экологического сбора, который заплатит бизнес, незамедлительно отразится в товарных чеках российского населения. В конечном итоге за новации Логинова заплатил каждый россиянин - хочет он того, или нет.

И ладно бы, введение нового ( по сути) налога приходилось на время экономического роста и прибавления доходов граждан. Но - нет! В стране уже не первый год рецессия, а средний чек даже в супермаркета эконом-класса неуклонно снижается.

В этих условиях немудрено, что у Логинова находятся сильные оппоненты, имеющие ресурсы для ведения медийных кампаний против Минприроды и его затратных инициатив.

Правда, источники внутри самого министерства пишут в телегам-каналах, что как такового единого Минприроды уже нет: "Внутри министерства вместо конструктивной работы разброд и шатание. Война «все против всех». Одна из веских причин тому - перераспределение функций в пользу одного из замов.

Сейчас Логинов требует передать ему полномочия по управлению заповедниками и нацпарками. хочет курировать административный департамент Минприроды и делопроизводство, требует сменить статс-секретаря Светлану Радченко, следующим шагом хочет сместить директора ФГБУ «ВНИИ Экологии» и перехватить полномочия по контролю за проектами по ликвидации накопленного экологического ущерба...

Уверенная поступь Логинова объясняется просто: он - креатура вице-премьера Алексея Гордеева, который и курирует Минприроды. А с Гордеевым Логиновасвязывают более чем 20 -летние партнерские отношения. В середине 90-х они и сахарным бизнесом занимались, а потом в Минсельхозе работали (Гордеев - министром, Логинов - его заместителем), следом перешли руководить Воронежской областью ( Гордеев - губернатором, Логинов - Агентством инноваций и развития экономических и социальных проектов).

Однако сегодня тандем Гордеева-Логинова отягощен наличием министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина. Но Кобылкин, которого забросали жалобами на Логинова, не идет к Гордееву и не говорит – «с этим заместителем я работать не буду, этот заместитель разрушает мою команду изнутри». Почему? Все просто. Кобылкин понимает, что Гордеев Логиновауберет, но после этого перспективы самого экс-губернатора Ямала станут весьма и весьма туманными. Ведь аппаратного опыта господину Гордееву не занимать – он и не с такими справлялся за последние 30 лет, как Кобылкин.

Однако мусорная реформа - не тот случай, когда схватки чиновников не выходят из-под толстых ковров. Бравурные пресс-релизы на сайте Минприроды о «20 млрд частных инвестиций» - блеф. Сегодня министерство отчитывается о тех предприятиях, которые начали строится в 2017-2018 годах и потихонечку вводятся в эксплуатацию. А что будет завтра? Минприроды России не владеет объективной информацией о том, что происходит в территориях, а ППК РЭО, лишенное какого-либо финансирования и реальных полномочий – не в состоянии эти данные собрать.

Пройдет еще год-два - и может выясниться, что реформа провалена. Зато тарифы за сбор и утилизацию мусора выросли в разы и на порядки. Отвечать придется в первую голову Гордееву и Кобылку, а не малоизвестному в широких кругах чиновнику Логинову. В итоге нынешние ведомственные баталии прилетят бумерангом к самом вице-премьеру Гордееву.

Хотя хорошо знающие Гордеева люди продолжают утверждать, что он был и остается трезвомыслящим руководителем . И даже понимает, что его ставленник с «мусорной реформой» мягко говоря запутался.

А путаница возникает, когда к исполнению государственных интересов примешиваются чьи-то личные прожекты. Среди основных бенефициаров мусорной реформы СМИ называют, например, бизнесмена Андрея Шипелова— владельца «РТ-Инвеста", который не прочь строить мусоросжигательные заводы по 150 млрд рублей за штуку.

Имя Владимира Логинова настойчиво связывают и с компанией «ГазЭнергоСтрой» под руководством Сергея Чернина. Компания получила контракты на рекультивацию объектов накопленного экологического ущерба в Нижегородской области на 7,2 млрд рублей. Методы, которыми проводилась рекультивация, вызвали немало критики со стороны экологов.

Теперь в бизнесе «ГазЭнергоСтрой» новая веха — компания займется утилизацией отходов Байкальского ЦБК за 6 млрд рублей. А что же Владимир Логинов? По чистой случайности он курирует программу «Сохранение озера Байкал», в нагрузку к мусорной реформе.

Управление Байкальской природной территорией в Минприроды тоже досталось Логинову...

Как пишет один из экспертов, "по-хорошему, выход из складывающейся ситуации может быть только один – полное «обнуление» всей команды Минприроды, отвечающей за создание в России новой модели работы с коммунальными отходами. Уже сейчас ясно, что «действующие лица и исполнители» с этой задачей не справятся".

Но Гордеев уберет Логинова лишь в том случае, когда его работа начнет угрожать лично вице-премьеру. Возможно, это случится в конце 2019 года, когда начнут подводиться первые итоги нацпроекта «Экология». И когда выяснится, что абсолютно все показатели, за которые отвечал замминистра, сорваны. Только вот вице-премьеру Гордееву, ко всему прочему, надо отдавать себе отчет, что продолжая и дальше загонять ситуацию в угол, он своим невмешательством способствует накоплению, в том числе, и критической массы протестных настроений в регионах. А времена нынче такие, что за это могут поднять и «на вилы». Не одни, так другие. В том числе и те, что наблюдают за происходящим из Кремля.

Так что даже если и очень не хочется Гордееву выносить весь этот «сор» из своей избы, а все равно придется. А иначе не то, что в «избе» - по всей стране засмердит...