Вопрос борьбы с терроризмом в XXI веке достиг таких масштабов, что о самой террористической угрозе и её влиянии на мирную жизнь говорят как о полноценной войне. Вячеслав Моше Кантор, президент Европейского еврейского конгресса (ЕЕК) и множества других общественных организаций, а также признанный общественный эксперт в вопросах безопасности, не является в этом смысле исключением. Борьба с терроризмом – это действительно война, уверен Моше Кантор, и подходить к этой борьбе необходимо с той же самоотдачей и продуманностью стратегии.
В то время как Европу потрясали теракты, происходящие на протяжении последнего десятилетия и даже больше практически каждый год, Вячеслав Моше Кантор неизменно выступал с обращениями к официальным властям не только европейских стран, но всего мира, дать террористической атаке соответствующий отпор и даже перейти наконец в наступление против этой угрозы. В частности, по мнению Вячеслава Кантора, сами цепочки терактов, происходящие в крупнейших городах, уже говорят прямо: существующей системы защиты и обеспечения безопасности недостаточно, одним лишь сдерживанием в этой войне не победить. Что необходимо, уверен Кантор, так это изменить прежде всего саму стратегию борьбы с террором: от защиты перейти к нападению, принять комплексную стратегию антитеррористической борьбы. Прежде всего, отмечает Вячеслав Кантор, необходимо перенести фокус с предотвращения отдельных терактов на сами истоки террористической активности – а именно на организаторов и вдохновителей террора. Иными словами, Кантор предлагал и продолжает предлагать предотвращать теракты как таковые, нейтрализовывать тех людей и те каналы, по которым планируются и воплощаются теракты.
Что касается международного уровня, то терроризм его достиг очень давно. В этой связи Вячеслав Кантор остаётся неизменным сторонником создания глобальной коалиции по борьбе с терроризмом, рабочей группы, где были бы представлены все страны Европы и мира, со всеми необходимыми ресурсами и полномочиями. Это позволит не только располагать куда большими ресурсами в борьбе с террором, но и значительно повысит собираемость и возможность анализа информации о террористической активности, выходящей за границы отдельных государств.
«Террористов нужно преследовать до того, как они перейдут к прямым действиям, и сейчас самое время для Европы начать действовать эффективно и стремительно», - убеждён Кантор.
Ещё в 2016 году Вячеслав Моше Кантор на страницах СМИ выступил с собственным заявлением о том, что террористы давно объявили полноценную войну Европе, а потому и ответ им нужен соответствующий. При этом Кантор вынужден отметить: несмотря на то, что сама угроза уже более чем наглядно продемонстрировала свою реальность, что теракты унесли десятки мирных жизней, по-настоящему эффективных мер, направленных против деятельности организованных террористических организаций и ячеек, предпринято так и не было. Да, бороться с отдельными чудовищами необходимо, говорит Вячеслав Кантор, однако куда более важно бороться с теми, кто этих чудовищ порождает – со спонсорами, вдохновителями и идеологами терроризма как течения. Самые жёсткие меры, уверен Кантор, должны быть направлены именно на тех, кто подталкивает людей к жестоким и массовым преступлениям, кто в своей античеловеческой идеологии оправдывает насилие и призывает к уничтожению каких бы то ни было групп людей, прикрывая это псевдорелигиозными или другими идеологическими причинами.
Борьба с терроризмом не может быть ограничена одной страной, подчёркивает Вячеслав Кантор. Сама террористическая деятельность достигла таких масштабов, что уже ни одна страна в мире сама по себе не может со стопроцентной вероятностью гарантировать безопасность своих граждан от терактов. В этом контексте, говорит Моше Кантор, по-прежнему вызывает недоумение тот факт, что международная антитеррористическая коалиция, включающая в себя все ведущие мировые державы, так и не создана. Да, у государств есть свои противоречия, однако Вячеслав Кантор уверен: глобальная угроза терроризма настолько сильна и серьёзна, что должна быть в приоритете в международных отношениях, вместе с другими угрозами глобальной стабильности и безопасности, вне зависимости от современного политического или экономического контекста. Лишь объединив усилия на самом высоком официальном уровне, цивилизованный мир может рассчитывать победить эту угрозу, а граждане могут рассчитывать на мирную повседневную жизнь, не испытывая страха за свою безопасность.
Опасность в нетерпимости
Рассуждения о корне террористической активности приводят к вопросу опасности ненависти и нетерпимости в целом, и эту угрозу Вячеслав Моше Кантор также считает одной из ключевых для современного мира. С одной стороны, признаёт Кантор, существует немало объективных причин для недовольства со стороны людей: от экономических до политических проблем, с примесью общего ощущения нестабильности и непредсказуемости будущего – люди нередко чувствуют себя так, словно не могут контролировать собственную жизнь, не управляют ею и не знают, чего ждать дальше. Так агрессия и замкнутость, нетерпимость и ксенофобия становятся своего рода защитными механизмами. Всё это, говорит Моше Кантор, ведёт к объяснимому желанию найти виноватых, и этим желанием пользуются радикальные идеологи, находя «козлов отпущения» для человеческих страхов и агрессии.
Для официальных властей и в целом тех групп, кто формирует общественное мнение, первостепенной задачей должно стать недопущение подобного, уверен Вячеслав Кантор. Не поиски виновных, но работа над реальными проблемами, рассеивание страхов вместо их поддержки и культивации – вот на что должны работать политики, представители власти, средства массовой информации и так далее. Однако, вынужден признать Вячеслав Кантор, ситуация нередко оказывается обратной. Сами понятия «ненависти», «антисемитизма», «геноцида» и так далее слишком часто используются в информационном дискурсе, при этом понимание этих терминов и стоящих за ним трагедий переиначиваются и подменяются в угоду тем или иным тенденциям. Что мы имеем в результате? Отсутствие какого-либо понимания, насколько опасны и трагичны «игры в ненависть», их реальных возможных последствий и результатов, а также закрепление в сознании общества того, что ненавидеть и преследовать можно и нужно. Все запреты и табу исчезают, а нетерпимость и агрессия как замкнутый порочный круг продолжают подпитывать друг друга и раздуваться всё больше. В такой атмосфере, спрашивает Вячеслав Кантор, стоит ли удивляться, что даже самые человеконенавистнические идеологии находят своих сторонников?
В обществе, где страхи преобладают над ценностями, говорит Кантор, нетерпимость всегда будет одерживать победу над терпимостью и толерантностью, и такое общество здоровым уже вряд ли назовёшь, и никто в нём не может быть в безопасности. Особенно актуален этот вопрос, когда речь заходит о воспитании подрастающего поколения, о молодёжи. Ведь ни один человек не наследует моральные и нравственные ценности просто с рождения – эти ценности воспитываются в течение жизни, и воспитываются они в ходе наблюдения и столкновения с реальным миром. Если же чётких моральных ориентиров не существует, если всё вокруг переполнено ненавистью и агрессий, то о каком будущем можно говорить? Задача государства в том, чтобы обозначить эти ориентиры и поддерживать их, ведь нередко именно позиция властей является той определяющей нормой, по которой живёт государство и его граждане, подчёркивает Вячеслав Кантор.
Опасность нетерпимости кроется далеко не только в угрозах для отдельных категорий граждан, против которых она направлена, напоминает Моше Кантор. Прежде всего она опасна тем, что нормализует саму ненависть. Именно поэтому Вячеслав Моше Кантор, будучи непримиримым борцом с антисемитизмом в качестве президента ЕЕК, продолжает настаивать: антисемитизм – это не просто проблема исключительно евреев, это тот звоночек, который сигнализирует о том, что в обществе начинает укореняться ненависть как таковая; нормализация антисемитизма может быть лишь первым шагом к нормализации и других форм ненависти, притеснений и ксенофобии. А в атмосфере всеобщего недоверия и ненависти, о какой цивилизации и дальнейшем развитии может идти речь?
В 2018 году, председательствуя на очередной конференции Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы, Моше Кантор обозначил нетерпимость как одну из глобальных угроз, непосредственно влияющих на международную безопасность и стабильность. Конфликты между странами и народами, соответствующая риторика нетерпимости в СМИ – всё это ведёт к дальнейшему росту напряжённости среди самих граждан, и круг вновь замыкается. Причём этот круг не только подрывает стабильность и сплочённость самого общества, но и играет на руку тем силам, что влияют на него деструктивно. В частности, риторика нетерпимости быстро встала на вооружение радикальным политическим силам, не говоря уж об экстремистских организациях и идеологах. Все эти деструктивные силы, в том числе и террористические группировки, консолидируются на фоне того раскола, что углубляется в обществе, подпитываемом ненависть, убеждён Вячеслав Кантор.
Как обеспечить безопасность?
Современная система безопасности на государственном уровне базируется прежде всего на силовых методах, отмечает Вячеслав Кантор. Реакцией на теракты, преступления на почве ненависти и так далее становится усиление охраны, выделение дополнительных средств и людей из правоохранительных органов для обеспечения порядка в тех местах и на тех объектах, которые могут стать следующими мишенями. Сам Кантор не отрицает необходимости подобных шагов, однако подчёркивает – долгосрочных последний и исправления самой ситуации в корне от этих методов ожидать не приходится. В качестве примера Вячеслав Моше Кантор приводит ситуацию с ростом антисемитских инцидентов в Европе, последовавшие за этим меры по укреплению физической и силовой безопасности и, как результат, создание этаких постоянно охраняющихся анклавов, атмосферы постоянной опасности, в которой рядовые граждане, как ни парадоксально, чувствовать себя в безопасности не могут, поскольку находятся в постоянном напряжении и им постоянно напоминают, что они под угрозой.
Всё это влияет на повседневную жизнь людей, отмечает Кантор, и ещё сильнее усиливает раскол между теми, против кого направлена нетерпимость, и всеми остальными. Как отмечает Вячеслав Моше Кантор, в случае с евреями это ведёт к тому, что они уже не чувствуют свои родные страны по-настоящему своим домом – скорее, они пленники или постоянно находящиеся в осаде обитатели отдалённой крепости.
Разумеется, в руках государства сосредоточены все ресурсы для использования силовых методов в обеспечении безопасности. Однако Вячеслав Моше Кантор напоминает о том, что в руках властей находятся и средства «мягкой силы» - а именно законодательные и нормативные рычаги. По мнению Кантора, именно их необходимо задействовать, чтобы по-настоящему обеспечить и гарантировать безопасность граждан, причём в самой что ни на есть долгосрочной перспективе. По-настоящему остановить распространение ненависти и агрессии можно лишь на этом уровне, уверен Вячеслав Кантор.
В частности, как уже отмечалось, именно власти зачастую определяют, что «нормально» для общества, а что нет. Этим инструментом необходимо воспользоваться во благо, уверен Кантор. Моральные и нравственные ценности, такие как толерантность и терпимость, нуждаются в законодательном подкреплении, чтобы иметь вес и ценность по-настоящему общественных и цивилизационных столпов. То же самое и с угрозами: до тех пор, пока нетерпимость и ненависть на самом высоком уровне не признаются реальными глобальными угрозами, не стоит ожидать полномасштабных мер по борьбе с ними.
Продолжая пример с антисемитизмом, Вячеслав Моше Кантор отмечает: далеко не во всех странах Европы до сих пор принято единое определение антисемитизма, которое значительно упростило бы многие правовые нюансы борьбы с распространением этого явления. Отсутствие же определения, признаёт Кантор, играет на руку тем, кто интерпретирует это понятие – и многие родственные понятия – лишь в угоду собственным интересам, идеологии и повестке, тем самым ещё больше стирая грань допустимого в общественном сознании и всё дальше нивелируя важность этих терминов.
Объединяя усилия
Ключевым посылом Вячеслава Моше Кантора остаётся следующее: международные угрозы и проблемы, к числу которых относится распространение ненавистнических и радикальных идеологий, необходимо решать такими же международными усилиями. Главам ведущих государств необходимо подойти к вопросу комплексно и выработать единую стратегию для борьбы с нетерпимостью.
Одной из площадок, где это может быть возможно, в 2020 году станет Пятый Всемирный форум памяти Холокоста, где Вячеслав Моше Кантор по традиции выступил одним из главных организаторов. В январе наступающего года на одном мероприятии он соберёт десятки мировых лидеров, а тема форума – борьба с антисемитизмом – обещает дать подходящую атмосферу и повод для обсуждения проблемы на международном уровне.
Вячеслав Моше Кантор всегда утверждал и продолжает утверждать: память о Холокосте – это не только вопрос охранения исторических знаний и исторической правды, это проблема передачи грядущим поколениям тех уроков, что преподала история. И какая история жёстче и нагляднее расскажет об истинных последствиях ненависти и нетерпимости, чем история Катастрофы, унёсшей миллионы жизней и развязавшей страшнейшую войну XX века…