Пока страной правил Медведев, госкапиталисты успели дать нам тысячи обещаний о том, что скоро страна пойдет по пути прогресса. Ну а чтобы прогресс не утонул на этом пути как поляки с Сусаниным или французы под Москвой, было решено создать специальную госкомпанию. Ее цель обозначили лаконично - сделать рынок строительства дорог привлекательным для инвесторов всех мастей. Чтобы строить приходилось не за идею, а за “твердый рубль”. Инвесторы получали возможность отбить свои расходы за счет установки рамок въезда на их частные платные дороги. Про такую идею трубили по всем каналам, а Кремль обещал, что скоро придут иностранцы, и наконец-то лишат нас половины бед. Но истинное лицо очередного коррупционного клубка проявляется сегодня в череде бесконечных «кумовских» госконтрактов, черными бюджетными дырами, блеском на страницах Forbes Аркадия Ротенберга. Так, например, в 2012 году  в компанию поступило 90,16 млрд., в том числе из бюджета 76,3 млрд руб. и 13,1 млрд руб. из Инвестфонда РФ. А сборы за проезд составили менее 750 млн. руб. Поэтому иностранцы, проявлявшие интерес на стадии переговоров, сказали «нет» еще до того, как слово санкции было выучено россиянами. Без автобанов страну держит гендиректор ГК Автодор Сергей Кельбах. До получения должности в госкомпании он только пару лет занимался темой дорожного строительства вообще, хотя к тому моменту ему уже исполнилось 50. Не был он и успешным менеджером, но именно ему доверили пост директора статусной фирмы после кадровых перестановок. Мог ли он соответствовать своей высокой должности, и кому было выгодно под знаменем развития современной инфраструктуры прятать хаос очередного «распила» средств налогоплательщиков?

 

Долго запрягает, но быстро тормозит

 

Имя Кельбаха не муссируют в прессе, но оно, как гром среди рабочего дня, ударяет перезвонами тревоги. За время его работы кельбабахало уже несколько раз.

Рассмотрим  один из самых громких скандалов, которые по нарастающей сотрясают «Автодор» с момента основания. Между ГК «Автодор» и АО «Волгомост» был заключен договор № СТ-2012-283 от 28.06.2012г. на реконструкцию автомагистрали М-4 «Дон» в Краснодарском крае на сумму 18,99 миллиардов рублей.

 

Крупный и опытный подрядчик в дорожном строительстве компания “Волгомост”, стала главной жертвой аппетитов Кельбаха после госбюджета и водителей. Как и все основные игроки рынка, “Волгомост” является наследником и продолжателем жизненной линии мостоотрядов и механизированных управлений. Опыт в них передавался из поколения в поколение, и даже в бедные годы им удавалось выживать на ремонте советских развязок, которые вывозят и сегодня.

 

 

Подписывая контракт, Волгомост вряд ли ожидали подвоха и столь неудачного для себя развития. Оно началось после смены владельцев в начале 2014 года, когда работы приближались к развязке.  На фирму упала  настоящая волна пересогласований, перепланировок и прочих палок в колеса дорожной техники от подчиненных Кельбаха. Более  80 процентов первоначально выданной проектной документации были сделан так, будто никто не только никогда не выезжал на место, но и даже не заглядывал в планы коммуникаций и нормативные проектировочные документы. Отведение земли под проведение дорожных работ в один момент остановилось совсем и строительство коммуникаций встало. Зачем это все было нужно ГК, которой и так все время делают упреки за скорость?

 

Никто не отвечал сотни писем, в которых “Волгомост” в соответствии с контрактом уведомлял Автодор о необходимости доплат и внесения изменения в установленные сроки. Так продолжалось до сентября 2014 года, когда Автодор в одностороннем порядке отказался от услуг подрядчика. В спешке была найдена ростовская компания “Донаэродорстрой”, возглавляемая бывшим депутатом госдумы Алексеем Кнышовым. Ему пришлось отказаться от мандата, потому что его всерьез подозревали в незаконном предпринимательстве. Доказав свою «невиновность», он быстро переобулся в законного предпринимателя.

 

Перед заключением контракта не был проведен аудит по выполненным работам, и сумма в заказе подрядчику формировалась исключительно методом слепого вычета стоимости принятых работ из заявки  № К 260-03 от 28.05.2012 года, которую новый подрядчик подавал на конкурс по этому контракту. Там была указана сумма в 19,05 миллиарда, и, вычтя принятую часть, Кельбах выписал им 8,447 миллиардов на достройку. Но суды оттянули возможность начать освоение денег для ростовчан (хотя правильнее говорить, присвоение).

 

Вступив в судейские перипетии, “Волгомост” встали на пути между мошенниками и бюджетными деньгами. Кидалово на государственном уровне оскорбило их, поэтому борьба шла до конца.

 

Мост в пропасть

 

Первый иск по делу № А40-159308/14, постановление по которому пришло 11 февраля 2015 года, должен был окрылить саратовскую фирму. “Волгомост” восстановили разорванный контракт, и продлил его действие. А договор Автодора и Донаэродорстроя признали нелегитимным. Сам факт проведения конкурса без законно завершенного контракта является нарушением условий прописанных в договоре, и статей АПК И ГК. Контракты  дублировали друг друга, а Донаэродорстрой попадал в положение соучастнка.

 

Но для Кельбаха было важно заключение этого контракта, поэтому он надавил на админресурс, и 13 апреля того же года у него на руках была бумага по делу № А40-159308/14, которая удовлетворяла его коррупционные и штрафные аппетиты. Отбросив все аргументы в пользу подрядчика, действия Автодора поразительным образом признали законными. Контракт, по которому ГК получила возможность повторно израсходовать 4 миллиарда рублей на свои нерадивые проекты, вступил в силу. Кому подарком стали эти деньги, должно быть расследовано Следственным Комитетом. Прозрачность в превышении должностных полномочий и мошенничестве в сверхкрупном размере здесь на лицо, не вызывает сомнение и ангажированность суда.

 

 

 

“Волгомост” еще раз обратился к Фемиде, надеясь, что она не будет открывать глаза, во время работы по делу № А40-159308/1. 23 июля 2015 года, подрядчик получил решение, по которому контракт с Автодором был восстановлен, но все преграды для работы ростовской фирмы были сняты. По этому постановлению оба подрядчика имели право получить деньги за проделанные работы. Волгомост мог уходить и не браться за продолжение работы, а Донаэродорстрой приходить на готовенькое.

В постановлении принималось во внимание то, что стоимость всех предъявленных работ составляла порядка 14,875 миллиардов рублей, и даже учитывая небольшой рост общей сметы, максимальный контракт не мог по закону составлять более 4,18 миллиардов рублей. Никаких доказанных примеров нарушения качества или технологии в работе Волгомоста, которые требовали бы переделки, предоставлено не было. На новый проект дали 8,447 миллиардов и ни копейкой меньше, и по этому делу должен быть проведен отдельный суд.

 

Волгомост думал, что свою войну он выиграл, но Кельбах знал, как раздавить непокорных вассалов. Такую же политику затягивания переняли власти Крыма, из-за этого фирма стала главным виновником срывов введения моста к полуострову. За это их отчитал сам президент, а никакие аргументы, доказывавшие их правоту, его уже не волновали. Такое событие для Сергея Кельбаха ценнее любой медали и грамоты.

 

Конец у истории подобен фильму “Левиафан”. Волгомост ведут к банкротству. В компании ввели временную администрацию. Волгомост стал лишаться самых лакомых контрактов. Его репутация сейчас не поддается очистке. Компания с полувековой истории скоро исчезнет, как и деньги бюджета, годами пропадающие в недрах щедрых госкомпаний.

 

На строительстве ЦКАДа и скоростной трассы Москва-Санкт-Петербург от повторения такого сценария защищены только компании «королей госзаказа». Не случайно последний строительный участок ЦКАДа без боя уступили Тимченко.

 Редакция  RumafiaNET обратилась в Генеральную прокуратуру РФ и ФСБ РФ  с заявлением о расследовании данной ситуации в соответствии установленным законом порядке.